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还是首都给力!”“要是能给这么多补贴,我立马就去报废。”“那我的卖亏了,4米2的小厢货在9月中旬只卖了1万元,还不如去报废呢!”“盼望全国统一补贴标准,毕竟是一个大中国嘛!”
日前,北京市人民政府办公厅印发《北京市促进高排放老旧柴油货运车淘汰方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,即日起至2019年9月20日期间,北京老旧柴油货运车报废或转出即可享受政府补贴。其中,符合报废条件的重型柴油车最高可补贴10万元。《方案》一经公布,便引发广大货车主的激烈讨论。
■补贴额度全国最高
据了解,《方案》所称符合补贴条件的高排放老旧柴油货运车是指2013年7月1日(不含)以前在北京市注册登记的柴油货运车(包括轻型载货柴油车、中型载货柴油车和重型载货、重型牵引柴油车,不含黄标车)。
在补贴期限方面,按照时间先后顺序,淘汰补贴标准划分为三个阶段,分别是第一阶段,2017年9月21日起至2018年6月30日;第二阶段,2018年7月1日至12月31日;第三阶段,2019年1月1日至9月20日。随着时间推移,补贴金额将逐步减少(第一阶段报废或转出车辆获得的补贴最多,随后两个阶段补贴标准分别较第一阶段下调20%和40%)。
以重型柴油车为例,在第一阶段时间内报废“2013年1月1日至2013年6月30日”注册登记的重型载货、重型牵引柴油车,最高可获得补贴10万元,这也是目前国内可获得的淘汰老旧车辆最高的补贴额度。而到了第二阶段,该车型的补贴标准降为8万元,第三阶段则进一步降低为6万元。
据记者了解,报废车辆比转出车辆的补贴标准高出一倍,例如,在第一阶段规定时间内报废2012年注册登记的轻型柴油载货车,可获补贴24000元,但在第一阶段规定时间内转出2012年注册登记的轻型柴油载货车,补贴则减少将近一半,为14400元。
在补贴范围方面,2017年9月21日至2019年9月20日期间,报废或转出高排放老旧柴油货运车即可享受政府补贴。其中,报废车辆需在报废期限前1年及以上进行报废方可享受政府补贴,且报废或转出时间以公安交通管理部门提供的车辆档案注销或转出时间为准。同时,在京中央国家机关、本市各级党政机关和其他各级财政供养单位车辆的淘汰,不享受政府补贴。
值得注意的是,为进一步推进老旧车辆转出或报废工作,相关部门将委托第三方(北京环境交易所)搭建交易办理平台,设立网络信息管理系统和若干实地业务办理网点。根据授权,由第三方负责审核高排放老旧柴油货运车淘汰信息,通过第三方交易办理平台为符合条件的车主办理政府补贴相关手续。车主完成高排放老旧柴油货运车淘汰程序后,通过网络信息管理系统或实地业务办理网点申请政府补贴,由第三方交易办理平台审核后办理。
■“淘汰潮”利好区域卡车市场
“该《方案》的推出,对北京卡车市场肯定是一个利好。”中国汽车工业协会专家在接受记者采访时表示,高额度的补贴必然会带来一波“淘汰潮”,同时也会催生对新车的需求。“一方面,北京市对不符合排放和相关规定的老旧车辆的限制越来越多,导致这些车辆的生存空间大幅压缩,除了向其他省份转出,就只能淘汰;另一方面,补贴政策的出台,既是环保的需要,也迎合了货车用户的诉求。此前很多用户的车辆可能不符合北京市的相关规定,在转出或报废的过程中,造成大量成本的损失。”他说。
此外,该专家指出,“根据我们的调查,很多用户也希望尽快淘汰老旧车辆,用上符合法规的车型,但苦于成本压力,不得不抱着侥幸心理继续上路行驶。现在报废补贴额度提高了,用户淘汰老旧车的意愿就提升了,更新车辆的意愿自然也就高了。当然,除了车主受益,车企和经销商也会迎来区域市场销量的增长。最重要的是,车辆符合最新的政策法规,环境也能得到最大程度的改善。”
作为国内主流卡车制造商,中国重汽在北京市场拥有较高的市场占有率。针对北京最新出台的老旧柴油车补贴政策是否利好卡车市场,中国重型汽车集团有限公司销售部副总经理段恒永也给出肯定的答复。
“新的补贴政策会带来北京地区销量的增长,但具体会有多大幅度的提升,还要用数据说话。”段恒永强调说,由于政策刚刚出台,尚未收到市场的具体反馈,但促进销量的提升是肯定的。“不过,北京的卡车市场容量有限,此前老旧车辆也一直在淘汰,当前市场在用的老旧车辆基数也一直在下降,最终转变为实际销量的数据可能也不会太大。”他坦言。
此外,记者联系到福田欧曼、一汽解放、华菱星马等国内主流商用车企业,也得到相同或类似的答复。只是对于是否可以实现市场销量的大幅增长,各企业均持谨慎态度。
■车主期盼全国统一标准
“早就想换新车了,只是当二手车卖的价格不高,一直没舍得转卖。现在补贴标准提高了,打算下个月就去把车报废了,然后再换辆新的。”长期在新发地运送蔬菜的北京车主刘磊告诉记者,补贴政策出来之后,周围车主都不相信,“北京以前的老旧机动车淘汰更新方案中,也有不少补贴,但没有这次力度这么大,一开始大家都觉得是假的,但事实证明这是真的。我有几个朋友都打算借着补贴高的时候把车换了。”
不过,《方案》的出台,在让北京卡车司机高兴的同时,也让国内其他地区的车主很无奈。有辽宁车主表示,辽宁并没有额外的报废补贴,“我们希望这个补贴标准可以在全国推广,这样大家既能用上新车,又能保护环境,可以说是双方都受益。”
记者在采访中获悉,对于国三货车淘汰,杭州市对年限在8~9年的重型车,给予补贴3.2万元,与北京市最新《方案》相比,2009年注册登记的车辆补贴为4.6万元,两者补贴额度相差1.4万元。同是国三货车,报废待遇差距可不小。此外,江西、福建等省区的补贴额度与北京也有不少差距。
“虽然我们很希望可以实现补贴统一,但这种情况发生的可能性很小。”紧邻北京的河北一家物流公司经理张城表示,“高额度的补贴是以政府财政支持为基础的,政府肯定希望大家把老旧车辆都替换了,但大幅度的提高补贴标准,政府的财政压力可想而知,毕竟全国范围内的老旧车辆还是不少的。不过,北京在全国有很强的示范效应,也不排除部分城市效仿的可能。”
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